Congres van Wenen
Uit Wikipedia, de vrije encyclopedie
Het Congres van Wenen of Weens Congres werd na de val van Napoleon in 1814 en 1815 gehouden door de overwinnende mogendheden Pruisen, Oostenrijk, Rusland en het Verenigd Koninkrijk met als doel de staatkundige herordening en institutionele reconstructie van Europa.
Inhoud |
[bewerken] De noodzaak
Een staatkundige herordening van Europa was nodig, want de Franse Revolutie en vooral de daaropvolgende napoleontische oorlogen hadden die kaart grondig hertekend. Zo was het eeuwenoude Heilige Roomse Rijk verdwenen, en had Frankrijk de confederale gebieden van de Oostenrijkse Nederlanden en de Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden geannexeerd, net als de Franstalige delen van Zwitserland en het gebied van Duitsland ten westen van de Rijn. Hoewel sommige oerconservatieve aristocraten de 'vooroorlogse' situatie inclusief grenzen weer wilden herstellen zag de meerderheid der verzamelde staatslieden de noodzaak in van een staatkundige vereenvoudiging van de kaart van Europa en een grondige sanering van de wirwar van heerlijke rechten. Napoleon had veel staatjes en staten al samengevoegd en het veelal plaatselijke recht vereenvoudigd en nationaal gelijkgeschakeld. En ook zijn invoering van een betere administratie van bijvoorbeeld de burgerlijke stand wilde men handhaven. Dit waren allemaal 'praktische' verbeteringen waar iedereen de waarde van kon inzien maar de oorspronkelijke idealen van de Franse Revolutie, Liberté, Egalité et Fraternité (vrijheid, gelijkheid en broederschap) overigens door de autoritaire Napoleon later in zijn loopbaan ook met voeten getreden, wilden de verzamelde aristocraten natuurlijk niet overnemen want dat hield een aantasting van hun aloude rechten en privileges in.
Het Congres, waarbij de Oostenrijkse kanselier Klemens von Metternich grote invloed had op het verloop ervan, begon in september of oktober 1814 (de bronnen verschillen over de aanvangsdatum) en eindigde op 9 juni 1815. Toch kan men aan dit Congres geen strikte timing verbinden, het was eerder een verzamelnaam voor een proces dat begon in de zomer van 1812 en in 1822 werd afgerond met als bindmiddel dat iedere deelnemer doodsbang was door de andere buitenspel te worden gezet in een strijd voor gebied, macht en invloed. Het bijzondere aan dit congres kwam hierop neer dat er geen plenaire zittingen plaatsgrepen maar dat de discussies en de beslissingen elders werden genomen, eerder in de marge. Tijdens dit congres kwamen twee grote tegenstellingen naar boven, enerzijds het wederzijdse wantrouwen tussen het Verenigd Koninkrijk en Rusland, anderzijds de rivaliteit tussen Pruisen en Oostenrijk. Daarbij trachtte het overwonnen Frankrijk opnieuw een rol op het eerste plan te spelen.
De gezanten met hun entourage van raadgevers en bedienden vormden een gezelschap van enkele duizenden, dat op kosten van de Oostenrijkse staat goed gevoed en vermaakt werd . De Oostenrijkers waakten erover om hun hoge gasten het leven aangenaam te maken tijdens hun verblijf in Wenen. De vele bals en partijen liet Charles-Joseph van Ligne zich de opmerking ontvallen: "Hoe loopt het Congres? Het Congres loopt niet, het danst!" In een brief aan Talleyrand van 1 november 1814 schreef Ligne:
- "Man schreibt mir das Wort zu: ‚Der Kongress tanzt, aber er kommt nicht vorwärts.‘ Es sickert auch nichts durch als der Schweiß dieser tanzenden Herren. Ich glaube auch gesagt zu haben: ‚Dies ist ein Kriegskongress, kein Friedenskongress." [1]
Vele waarnemers van het Congres beklaagden zich over het heersende immobilisme te vergelijken met een Poolse Landdag. Velen kwamen onder de indruk van de tentoongestelde pracht en grandeur. De algemene secretaris Friedrich von Gentz beschreef dit gebeuren zeer beeldend in een brief van 27 september 1814 en beklaagde er zich over dat er weinig vooruitgang geboekt werd.
- "Die Stadt Wien bietet gegenwärtig einen überraschenden Anblick dar; alles was Europa an erlauchten Persönlichkeiten umfasst ist hier in hervorragender Weise vertreten. Der Kaiser, die Kaiserin und die Großfürstinnen von Rußland, der König von Preußen und mehrere Prinzen seines Hauses, der König von Dänemark, der König und der Kronprinz von Bayern, der König und der Kronprinz von Württemberg, der Herzog und die Prinzen der Fürstenhäuser von Mecklenburg, Sachsen-Weimar, Sachsen-Coburg, Hessen usw., die Hälfte der früheren Reichsfürsten und Reichsgrafen, endlich die Unzahl von Bevollmächtigten der großen und kleinen Mächte von Europa - dies alles erzeugt eine Bewegung und eine solche Verschiedenheit von Bildern und Interessen, dass nur die außerordentliche Epoche, in der wir leben, etwas Ähnliches hervorbringen konnte. Die politischen Angelegenheiten, welche den Hintergrund dieses Bildes sind, haben indessen noch keinen wirklichen Fortschritt gebracht." [2]
Sommige historici zijn evenwel de mening toegedaan dat het Congres zijn hoofddoel, namelijk een kader te scheppen voor een Europese vredesregeling, gerealiseerd heeft. De Pruisische veldmaarschalk Blücher omschreef de onderhandelingen aldus:
- "Der Kongress gleicht einem Jahrmarkt in einer kleinen Stadt, wo jeder sein Vieh hintreibt, es zu verkaufen und zu vertauschen" [3]
[bewerken] Uitgangspunten van het Congres
Het steunde op 4 pijlers:
- compensatiebeginsel; Geen enkele mogendheid zou territoriaal nadeel mogen ondervinden door de congresbesluiten. Indien toch, moesten die worden gecompenseerd. Zo verkreeg Oostenrijk als compensatie voor de Zuidelijke Nederlanden gebieden aan de Adriatische Zee.
- legitimiteitsbeginsel; De voormalige verdreven vorsten, werden gerehabiliteerd: de Bourbons namen de tronen van Frankrijk en Spanje weer in, de Oranje-Nassaus in Nederland.
- omringingspolitiek rond Frankrijks grenzen van voor 1792; Frankrijk werd daartoe omringd door redelijk sterke autonome bufferstaten. Daartoe werd uiteindelijk ook het Verenigd Koninkrijk der Nederlanden gesticht door samenvoeging van de noordelijke zeven provinciën met delen van de vroegere Habsburgse Zuidelijke Nederlanden en enkele vorstendommen. En ook Piemonte-Sardinië was een van de belangrijke bufferstaten.
- machtsevenwicht; de status quo moest verdedigd worden, desnoods manu militari, in de hoop dat nieuwe revoluties de vrede niet zouden verstoren en de nieuw ontstane tronen niet deden wankelen
[bewerken] Inhoud
[bewerken] Leidende gedachte
- Restauratie oude en invoering nieuwe vorstenhuizen, honorering dynastieke wensen van de Ancien Régimes. Geen volksvertegenwoordiging en geen vertegenwoordiging van de naties. Bijeenkomsten zonder burgerlijke vertegenwoordiging.
- Strategische overwegingen in verband met machtsevenwicht tegen de "universele monarchie". Niet eeuwige vrede maar orde. Verschuiving van grenzen: verplaatsing van volkeren, alleen uit strategische overwegingen.
- Tegen liberalisme en nationalisme.
[bewerken] Resultaten
- Versterking van (vroegere) staten als tegenwichten (en buffer) voor Frankrijk:
- Oprichting van het Verenigd Koninkrijk der Nederlanden met de Oranjes als vorstenhuis. Het Prinsbisdom Luik, het Prinsdom Stavelot-Malmedy, het Hertogdom Bouillon, en nog wat kleine zelfstandige gebieden, die nooit tot de Oostenrijkse Nederlanden behoorden, werden samen met de Oostenrijkse Nederlanden verenigd met de Bataafse Republiek. Samen gingen deze gebieden voor 15 jaar het Verenigd Koninkrijk der Nederlanden vormen (qua Europees grondgebied vergelijkbaar met de Benelux). Daardoor werd de voor Londen concurrerende haven Antwerpen, definitief uit Franse handen gehouden, hetgeen de Engelsen goed uitkwam. Door de oprichting van deze nieuwe staat kwam de monding van de twee grote rivieren, de Schelde en de Maas, te liggen in een relatief kleine continentale staat.
- Sardinië werd versterkt.
- Pruisen kreeg de noordelijke delen van Saksen, Westfalen en zowat de gehele linker Rijnoever, om als een bolwerk te dienen tegen zowel Frankrijk als (heimelijk) tegen Rusland. Pruisen draagt zijn voormalige Kleefse enclaves, gelegen in de Liemers en de Overbetuwe, over aan Nederland.
- De Oostenrijkers kregen niet alleen Milaan terug, maar kregen nu ook Venetië, Lombardije en Toscane maar moesten afzien van de Habsburgse Nederlanden.
- Frankrijks territorium werd teruggebracht tot dat van 1792, met verlies van de sindsdien veroverde (overzeese) gebieden zoals de Zuidelijke Nederlanden, de Zeven Provinciën, het Franstalig deel van Zwitserland en de Noord-Italiaanse bezittingen en de Pauselijke Staten; Frans-Vlaanderen bleef bij Frankrijk.
- Herstel vroegere monarchieën en bestuursvormen:
- In Italië, voor zover niet aan de Oostenrijkers gegeven, werd de vooroorlogse situatie weer hersteld: zo goed als volledige restauratie van de Pauselijke Staten door bemiddeling van staatssecretaris-kardinaal Ercole Consalvi, en de kleine rijkjes. De zwager van Napoleon, Joachim Murat, bleef dankzij de steun van Metternich echter wel aan de macht in Napels.
- In Spanje en Portugal werden de huizen Bourbon resp. Bragança hersteld.
- De Engelse koning George III werd wederom erkend als koning van Hannover en eigende zich rechtmatig Malta, Ceylon, Kaapland en Helgoland toe waardoor het overzeese Empire vergroot werd
- Erkenning van Zwitserlands neutraliteit als statenbond met 22 kantons.
- Andere besluiten:
- Het Heilige Roomse Rijk werd evenwel niet hersteld.
- De nationalistische roep om een verenigd vaderland werd genegeerd (vooral Metternich was tegen het nationalisme).
- De resterende Duitse staten werden verenigd in de Duitse Bond, waarin ze vrijwel autonoom bleven met bondsdag in Frankfurt aan Main. Napoleons hervormingen werden hier dus bevestigd.
- Ook de door Napoleon bevorderde koninkrijken Beieren, Württemberg, en Saksen behielden hun status.
- Het Pools-Saksische vraagstuk werd opgelost.
- Alexander I van Rusland kreeg slechts een deel van Polen, vergelijkbaar met het Groothertogdom Warschau dat bestaan had onder Napoleon.
- Pruisen moest zich tevreden stellen met twee vijfde deel van Saksen, de rest bleef in handen van de Saksische koning.
- Charles-Maurice de Talleyrand maakte van deze situatie gebruik om de positie van Frankrijk te versterken. Hij, Castlereagh, en Metternich tekenden een geheim verdrag waarin ze besloten ten strijde te trekken tegen Rusland en Pruisen, wanneer nodig.
- Pruisen, Oostenrijk en Rusland sloten de Heilige Alliantie die zou tussenkomen bij een revolutionaire beweging in Europa; alzo kon men de op het Congres overeengekomen besluiten garanderen. Rusland kwam in 1830 inderdaad tussen toen de Poolse Novemberrevolutie van 1830 uitbrak. Deze opstand zou tsaar Nicolaas I verhinderen te interveniëren in de Belgische Opstand.
- Zijdelings kwam op het congres ook aan bod: de vrije doorvaart op zee, de afschaffing van de slavernij en de neutraliteit van Zwitserland.
[bewerken] Informele diversen
Andere, wat informele, besluiten en opvallende punten waren
- het sindsdien houden van een Congres wanneer er een conflict dreigde (Congresstelsel)
- het direct weer opnemen van Frankrijk in de besluitvorming. Ook werd Frankrijk grotendeels hersteld binnen de grenzen van voor de revolutie. Dit in tegenstelling tot het Duitse Keizerrijk bij het Verdrag van Versailles in 1919.
- het negeren van nationalisme en liberalisme. Herstel van oude structuren en herordening van Europa was het belangrijkst. Landen werden zomaar verkaveld of samengevoegd zonder rekening te houden met nationale gevoelens, maar puur uit strategisch oogpunt, machtsbalans en de belangen en wensen van vorsten.
- het niet inzien dat de krachten die in de Franse Revolutie waren losgebarsten ook elders boven zouden kunnen komen.
[bewerken] Nasleep en gevolgen
De nieuwe orde zou echter niet voor onbeperkte tijd stand houden. De ideeën van de Franse Revolutie hadden overal al wortel geschoten, en leidden tot staatkundige veranderingen. De ontbinding van het Osmaanse Rijk werd erdoor bevorderd, omdat de Franse ideeën in de Osmaanse gebieden Servië, Griekenland en Roemenië wortel schoten. Voor Oostenrijk gold hetzelfde. Het Verenigd Koninkrijk der Nederlanden viel in 1830 uiteen, terwijl in Servië opstanden uitbraken. Dit vormde de eerste barst in de nieuwe constellatie. Liberale revoluties in 1830 en vooral in het revolutiejaar 1848 hadden in heel Europa grote gevolgen. Uiteindelijk zouden de Bourbons plaats maken voor het Tweede Franse Keizerrijk. Omstreeks 1860 kwam er een Italiaanse eenheidsstaat tot stand. De Duitse Bond hield het uit tot 1866, maar Pruisen bleek in Noord-Duitsland zo dominant te zijn, dat het de keten van gebeurtenissen in kon zetten die leidden tot de oprichting van het Duitse Keizerrijk in 1871.
Het Weens Congres was verder een poging om een status quo tussen vier grote Europese staten (de overwinnaars van Napoleon) voor een eeuw vast te leggen. Dit leidde ertoe dat hun expansiedrang zich nu richtte op kolonisering van het Afrikaans en Aziatisch continent (zie Imperialisme). Door het Weense Congres kreeg het continentale Europa niet alleen een ideologie opgelegd, afgeleid van de belangen van vier grote mogendheden, maar het beïnvloedde indirect alles wat zich nadien in Europa afspeelde, waaronder het militant nationalisme, bolsjewisme, fascisme, de grote militaire conflicten van de 20ste eeuw tot het ontstaan van de Europese Unie.
[bewerken] Belangrijkste actoren van het congres
- Beieren: Maximilian Joseph Graf von Montgelas
- Frankrijk: Charles Maurice de Talleyrand - Alphonse de Lamartine - François-René de Chateaubriand - Marie-Joseph Motier, Marquis de La Fayette - Jean Anthelme Brillat-Savarin
- Groot-Brittannië: Robert Stewart Viscount Castlereagh - Arthur Wellesley Duke of Wellington - Robert Banks Jenkinson Earl of Liverpool - George Hamilton Gordon Earl of Aberdeen - Henry John Temple Viscount of Palmerston - Edward Gibbon Wakefield - John George Lambton Earl of Durham
- Hannover: Ernst Graf von Münster
- Pauselijke staten: Ercole Consalvi, staatssecretaris van paus Pius VII,
- Nederlanden: Hans Christoph Ernst von Gagern
- Oostenrijk: Klemens Wenzel Fürst von Metternich - Friedrich von Gentz - Adam von Müller - Franz Anton Graf von Kolowrat-Liebsteinsky
- Pruisen: Karl August Fürst von Hardenberg - Wilhelm von Humboldt - Alexander von Humboldt - Karl August Varnhagen von Ense
- Rusland: tsaar Alexander I, Karl Robert Graf von Nesselrode - Ioannis Kapodistrias - Heinrich Friedrich Karl vom Stein
- Saksen: Detlev Graf von Einsiedel
- Zwitserland: Hans von Reinhard - Johann Heinrich Wieland - Johann von Montenach
- Württemberg: Georg Ernst Levin Graf von Wintzingerode
Deze personen hadden elk hun soms rancuneuze onhebbelijkheden. Napoleon, nog steeds een factor van belang, vocht voor behoud van zijn troon en wilde een dynastie vestigen. Tsaar Alexander I had niet door dat hijzelf, overtuigd van zijn goddelijke roeping, een bedreiging vormde voor een wereldbeeld dat hij voorstond. Klemens von Metternich, een volleerd manipulator, trachtte de anderen te overtuigen van zijn visie voor een veiligere wereld. Daarnaast Talleyrand die na het debacle van Napoleon in Rusland, Frankrijks meubelen probeerde te redden. Tenslotte Castlereagh die arrogant bestaande landen in stukken hakte en zijn inwoners als te verschuiven vee behandelde.
[bewerken] Gerelateerde onderwerpen
[bewerken] Bibliografie
- Peter Burg: Der Wiener Kongreß: der Deutsche Bund im europäischen Staatensystem. München, 1984. ISBN 3-423-04501-9 (Deutsche Geschichte der neuesten Zeit Bd.1)
- Leonard Chodźko,Le Congrès de Vienne et les traités de 1815, précédés et suivis des actes diplomatiques qui s'y rattachent ; 1863 / 1864 ; éditeur : Amyot ; Paris ; 4 vol.
- Henry Kissinger,(1957), A World Restored: Metternich, Castlereagh and the Problems of the Peace 1812-1822
- Adam Zamoyski, Rites of Peace, The fall of Napoleon & the congress of Vienna, New York, Harper Press, 2007 ISBN 978-0-00-719757-6 (Nederlandse vertaling: De ondergang van Napoleon en het Congres van Wenen, uitgeverij Balans, 2008, ISBN 978 90 50188777)
[bewerken] Referenties
- ↑ zit nach: Gerhard Geißler. Europäische Dokumente aus fünf Jahrhunderten. Leipzig, 1939. S.441, vergl. Georg Büchmann: Geflügelte Worte. Der Citatenschatz des deutschen Volkes. Berlin, Haude & Spener'sche Buchhandlung (F. Weidling), 1898
- ↑ zit nach: Manfred Görtemaker. Deutschland im 19. Jahrhundert. Opladen, 1989. S.69
- ↑ zit nach: Mehring, S.72
